障害しょうがいのある方かたへの差別さべつをなくすことで障害しょうがいのある方かたもない方かたも共ともに生いきる社会しゃかいをつくることをめざし、平成へいせい２８年ねん４月がつに「障害しょうがいを理由りゆうとする差別さべつの解消かいしょうの推進すいしんに関かんする法律ほうりつ（障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう法ほう）」が施行しこうされました。

基本きほん的てきな考かんがえ方かた

この法律ほうりつでは「不当ふとうな差別さべつ的てき取扱とりあつかいの禁止きんし」と「合理ごうり的てき配慮はいりょの提供ていきょう」のふたつのことを定さだめています。また、直ただちに罰則ばっそくを課かすこととはしておらず、建設けんせつ的てきな話はなし合あいを通つうじてお互たがいの理解りかいをすすめ、問題もんだい解決かいけつを図はかっていくこととしています。

不当ふとうな差別さべつ的てき取扱とりあつかいの禁止きんし

障害しょうがいを理由りゆうとして、正当せいとうな理由りゆう（※）なくサービスの提供ていきょうを拒否きょひしたり、 制限せいげんしたり、障害しょうがいのない人ひとには付つけない条件じょうけんを付つけたりすることは禁止きんしされています。

※「正当せいとうな理由りゆう」とは？
障害しょうがいのある方かたに対たいして、障害しょうがいを理由りゆうとして、財ざい・サービスや各種かくしゅ機会きかいの提供ていきょうを拒否きょひするなどの取扱とりあつかいが客観きゃっかん的てきに見みて正当せいとうな目的もくてきの下もとに行おこなわれたものであり、その目的もくてきに照てらしてやむを得えないと言いえる場合ばあいは「正当せいとうな理由りゆう」に相当そうとうするとし、障害しょうがい者しゃ差別さべつには当あたらないとされています。その場合ばあいは、障害しょうがいのある人ひとにその理由りゆうを丁寧ていねいに説明せつめいし、理解りかいを得えるよう努つとめることが望のぞましいとされています。

合理ごうり的てき配慮はいりょの提供ていきょう

障害しょうがいのある方かたから配慮はいりょを求もとめられた場合ばあいには、 負担ふたんになりすぎない範囲はんい（※）で社会しゃかい的てき障壁しょうへきを取とり除のぞくために必要ひつようで合理ごうり的てきな配慮はいりょをすることが求もとめられます。

※「負担ふたんになり過すぎない範囲はんい」とは？
負担ふたんになり過すぎない範囲はんい（過重かじゅうな負担ふたん）については、個別こべつの事案じあんごとに、具体ぐたい的てき場面ばめんや状況じょうきょうに応おうじて総合そうごう的てき・客観きゃっかん的てきに判断はんだんすることが必要ひつようとなります。行政ぎょうせい機関きかん等とう及および事業じぎょう者しゃは、過重かじゅうな負担ふたんに当あたると判断はんだんした場合ばあいは、障害しょうがいのある方かたにその理由りゆうを説明せつめいし、理解りかいを得えるよう努つとめることが望のぞましいとされています。

法律ほうりつの対象たいしょう

対象たいしょうとなる「障害しょうがい者しゃ」

この法ほうに書かいてある「障害しょうがい者しゃ」とは、障害しょうがい者しゃ手帳てちょうをもっている人ひとのことだけではありません。 身体しんたい障害しょうがいのある方かた、知的ちてき障害しょうがいのある方かた、精神せいしん障害しょうがいのある方かた（発達はったつ障害しょうがいのある方かたも含ふくむ。） その他たの身体しんたいや心こころのはたらきに障害しょうがいがある方かたで、障害しょうがいや社会しゃかいの中なかにあるバリアによって、日常にちじょう生活せいかつや社会しゃかい生活せいかつに 相当そうとうな制限せいげんを受うけている方かたすべてが対象たいしょうです。（障害しょうがい児じも含ふくまれます。）

対象たいしょうとなる「事業じぎょう者しゃ」

この法ほうの対象たいしょうとなる「事業じぎょう者しゃ」とは、分野ぶんやを問とわず、会社かいしゃやお店みせなど、商業しょうぎょうその他たの事業じぎょうを行おこなう者ものを指さします。営利えいり・非ひ営利えいり、個人こじん・法人ほうじんの区別くべつはありません。たとえば、個人こじん事業じぎょう者しゃや対価たいかを得えない無む報酬ほうしゅうの事業じぎょう、非ひ営利えいり事業じぎょうを行おこなう社会しゃかい福祉ふくし法人ほうじんやNPO法人ほうじん、ボランティア団体だんたいも対象たいしょうとなります。
行政機関ぎょうせいきかん等とう（国くにの行政機関ぎょうせいきかん、独立行政法人どくりつぎょうせいほうじん等とう、地方公共団体ちほうこうきょうだんたい及および地方独立行政法人ちほうどくりつぎょうせいほうじん）と事業者じぎょうしゃの取扱とりあつかいを下表かひょうのように定さだめています。

	不当ふとうな差別的取扱さべつてきとりあつかい	合理ごうり的てき配慮はいりょの提供ていきょう
行政機関 ぎょうせいきかん	してはいけません	しなければいけません
事業者 じぎょうしゃ	してはいけません	しなければいけません （ 令和6年 れいわろくねん 4月 しがつ から 義務化 ぎむか ）

その他た障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょうの推進すいしん施策しさくに関かんする重要じゅうよう事項じこう

※障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう法ほうでは、不ふ特定とくてい多数たすうの障害しょうがいのある方かたを主おもな対象たいしょうとして行おこなわれる事前じぜん的てき改善かいぜん措置そち（いわゆるバリアフリー法ほうに基もとづくバリアフリー整備せいびや、意思いし表示ひょうじやコミュニケーションを支援しえんするためのサービス・介助かいじょ者しゃ等とうの人的じんてき支援しえん、障害しょうがい者しゃによる円滑えんかつな情報じょうほうの取得しゅとく・利用りよう・発信はっしんのための情報じょうほうアクセシビリティの向上こうじょう等とう）については個別こべつの場面ばめんにおいて環境かんきょうの整備せいびとして実施じっしに努つとめるものとされています。また、環境かんきょうの整備せいびには、ハード面めんのみならず、職員しょくいんに対たいする研修けんしゅう等とうのソフト面めんの対応たいおうも含ふくまれることが重要じゅうようです。

詳くわしくは、こちらをご覧らんください

障害しょうがいを理由りゆうとする差別さべつの解消かいしょうの推進すいしん（内閣ないかく府ふホームページに移動いどうします）

平成へいせい31年ねん4月がつから「名古屋なごや市し障害しょうがいのある人ひともない人ひとも共ともに生いきるための障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう推進すいしん条例じょうれい」が施行しこうされました。

この条例じょうれいは、障害しょうがいのある方かたもない方かたも誰だれもが、かけがえのない個人こじんとして尊重そんちょうされ、お互たがいを思おもいやる気持きもちを持もちながら、安心あんしんして共ともに暮くらせるまち・なごやをめざしてつくられました。

基本きほん的てきな考かんがえ方かた

市し・事業じぎょう者しゃ・市民しみんが、障害しょうがいや障害しょうがいのある方かたに対たいする理解りかいを深ふかめ、みんなが安心あんしんして共ともに暮くらせるまちの実現じつげんに向むけて行動こうどうします。

対話たいわを通つうじてお互たがいの理解りかいを深ふかめることで、障害しょうがいを理由りゆうとする差別さべつを解消かいしょうしていきます。

市し	事業じぎょう者しゃ（会社かいしゃやお店みせなど）	市民しみん
事業じぎょう者しゃや市民しみんの理解りかいを促進そくしんし、障害しょうがいを理由りゆうとする差別さべつを解消かいしょうするための施策しさくを行おこないます。	障害しょうがいのある方かたもない方かたも利用りようしやすい環境かんきょうづくりやサービスの提供ていきょうなどに努つとめます。	障害しょうがいのある方かたもない方かたも共ともに暮くらしやすい環境かんきょうづくりに努つとめます。

条例じょうれいの概要がいよう（主おもな特徴とくちょう）

基本きほん理念りねん

障害しょうがいの有無うむにかかわらず、誰だれもが等ひとしく基本きほん的てき人権じんけんを生うまれながらに有ゆうする個人こじんとして尊重そんちょうされ、自立じりつした地域ちいき生活せいかつを営いとなむ権利けんりが 保障ほしょうされることを前提ぜんていとして、以下いかを定さだめています。

障害しょうがいのある人ひと

身体しんたい障害しょうがいや知的ちてき障害しょうがいのある方かた、発達はったつ障害しょうがいを含ふくめた精神せいしん障害しょうがいのある方かた、難病なんびょうの方かた、その他たの障害しょうがいのある方かたで、身体しんたいや心こころの機能きのうの障害しょうがいや、社会しゃかいにある様々さまざまな障壁しょうへき（社会しゃかい的てき障壁しょうへき）によって、生活せいかつのしづらさを感かんじている方かたです。障害しょうがい者しゃ手帳てちょうを持もつ方かただけに限かぎられません。特とくに難病なんびょう（治療ちりょう方法ほうほうが確立かくりつしていない疾病しっぺいその他たの特殊とくしゅな疾病しっぺいのこと）の方かたも明確めいかくに位置付いちづけています。

不当ふとうな差別さべつ的てき取扱とりあつかいの禁止きんし

以下いかの9つの場面ばめんごとの具体ぐたい例れいを例示れいじしています。

①福祉ふくしサービス　②医療いりょう　③教育きょういく、療育りょういくまたは保育ほいく　④雇用こよう　⑤商品しょうひん販売はんばい・サービス提供ていきょう　⑥不動産ふどうさん取引とりひき　⑦建物たてもの、施設しせつ及および公共こうきょう交通こうつう機関きかん　⑧スポーツ・文化ぶんか芸術げいじゅつ活動かつどう等とう　⑨情報じょうほう提供ていきょう・意思いし表示ひょうじの受領じゅりょう

合理的配慮ごうりてきはいりょの提供ていきょう

障害しょうがいのある方ほうから何なんらかの配慮はいりょを求もとめる意思いしの表明ひょうめいがあった場合ばあいに、負担ふたんになり過すぎない範囲はんいで、社会的しゃかいてき障壁しょうへきを取とり除のぞくために必要ひつようで合理ごうり的てきな配慮はいりょを行おこなうことを定さだめています。

相談そうだん体制たいせい

障害しょうがい者しゃ差別さべつ相談そうだんセンター及および各区かくくの地域ちいきの相談そうだん窓口まどぐちを、障害しょうがいのある方かた（その関係かんけい者しゃ含ふくむ。）または事業じぎょう者しゃが、障害しょうがいを理由りゆうとする差別さべつの相談そうだんに関かんして相談そうだんすることのできる窓口まどぐちとして位置付いちづけています。

紛争ふんそう解決かいけつの仕組しくみ

障害しょうがい者しゃ差別さべつ相談そうだんセンターによる調整ちょうせいによってもなお解決かいけつが図はかられなかった相談そうだんについて、障害しょうがいのある方かたなどから「助言じょげん・あっせん」の申もうし立たてがあった場合ばあい、「名古屋なごや市し障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう調整ちょうせい委員いいん会かい」が解決かいけつに向むけた提案ていあんをその事業じぎょう者しゃや申立もうしたてをした障害しょうがいのある方かたなどに対たいして行おこないます。

詳くわしくは、こちらをご覧らんください

名古屋なごや市し障害しょうがいのある人ひともない人ひとも共ともに生いきるための障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう推進すいしん条例じょうれい（名古屋なごや市しホームページに移動いどうします）

働はたらいている職場しょくばで…

雇用こよう分野ぶんやにおける障害しょうがいのある方かたに対たいする差別さべつの禁止きんしに関かんする規定きていは、「障害しょうがい者しゃの雇用こようの促進そくしん等とうに関かんする法律ほうりつ（障害しょうがい者しゃ雇用こよう促進そくしん法ほう）」により別べつに定さだめられており、雇用こよう分野ぶんやにおける不当ふとうな差別さべつや合理ごうり的てき配慮はいりょの不ふ提供ていきょうに関かんする相談そうだんは、管轄かんかつのハローワークにて受付うけつけ、対応たいおうしています。

詳くわしくは、こちらをご覧らんください

障害しょうがい者しゃ雇用こよう促進そくしん法ほうについて（厚生こうせい労働省ろうどうしょうホームページに移動いどうします）

近所きんじょの人ひとから…

一般いっぱん私人しじんの思想しそう、言論げんろんは法律ほうりつによる規制きせいになじまないため障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう法ほうの対象たいしょうとならないとしており、個人間こじんかんの差別さべつに関かんする相談そうだんは、全国ぜんこく各地かくちの法務局ほうむきょく・地方ちほう法務局ほうむきょく・支局しきょくで相談そうだんすることができます。

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人権じんけん相談そうだんについて （法務省ほうむしょうホームページに移動いどうします）

「虐待ぎゃくたいかも？」と思おもったら

障害しょうがい者しゃ虐待ぎゃくたいとは、障害しょうがいのある方かたを養護ようごする家族かぞくや障害しょうがい者しゃ福祉ふくし施設しせつの職員しょくいん、勤つとめ先さきの経営けいえい者しゃなどから、暴力ぼうりょくによる身体しんたい的てきな虐待ぎゃくたいや経済けいざい的てきな虐待ぎゃくたいなど、様々さまざまなケースがあります。

「虐待ぎゃくたいかも？」と思おもったら、迷まよわず名古屋なごや市し障害しょうがい者しゃ虐待ぎゃくたい相談そうだんセンター、もしくはお近ちかくの相談そうだん窓口まどぐち（区役所くやくしょ・支所ししょ、保健ほけんセンター・障害しょうがい者しゃ基幹きかん相談そうだん支援しえんセンター）へご相談そうだんください。

詳くわしくは、こちらをご覧らんください

名古屋なごや市し障害しょうがい者しゃ虐待ぎゃくたい相談そうだんセンターの概要がいよう（名古屋なごや市し障害しょうがい者しゃ虐待ぎゃくたい相談そうだんセンターホームページに移動いどうします）

市外しがいの事業者ぎょうしゃから「差別さべつ」されたら

市外しがいの民間事業者みんかんぎょうしゃによる差別さべつに関かんする相談そうだんは、事業者所在地じぎょうしゃしょざいちの市町村相談窓口しちょうそんそうだんまどぐちへご相談そうだんください。
当とうセンターは、市内しないの事業者ぎょうしゃにかかる相談そうだんをお受うけしています。

市外しがいの行政機関ぎょうせいきかんから「差別さべつ」されたら

市外しがいの行政機関ぎょうせいきかんによる差別さべつに関かんする相談そうだんは、それぞれの市町村しちょうそんが設置せっちする対応たいおう窓口まどぐちにご相談そうだんください。なお、市内しないの行政機関ぎょうせいきかんによる差別さべつに関かんする相談そうだんは、当とうセンターでお受うけしています。